相对而言，一些地方发展工业或其他产业的条件更好，更有利于推动当地经济，所以没有把旅游业作为发展重点。五是体制机制的制约。有的地方各方面的条件均不错，但在旅游产业的行政管理、资源管理、政策引导、激励机制等方面不够顺畅，不够有力，影响了旅游业的发展。
做旅游规划，首先就要在资源调查、综合分析的基础上，旅游开发建造施工，用“旁观者”的眼光、从专业的角度，帮助规划委托方找出发展问题所在，提出解决问题的思路和办法。
旅游的重要目的就是要为人们带来的快乐、的兴奋。作为旅游发展和旅游产品的建设“蓝本”，旅游规划应该为这种快乐和兴奋提供的建设依据。尤其是景区建设规划，更要把制造“兴奋点”当作一个规划重点。旅游区总体规划的任务，便是是分析旅游区客源市场，确定旅游区的主题形象，划定旅游区的用地范围及空间布局，安排旅游区基础设施建设内容，然后提出开发措施。
一个好的旅游规划，在全1面贯彻《旅游规划通则》的基础上，必须突出重点。
一是相同的规划突出不同的要素。在规划编制过程中，要根据实际情况决定哪个要素重写、哪个要素轻写。
二是不同的规划要突出不同规划的重点。不同的规划要解决的问题不同，要求也不同。
三是不同产品的规划要突出不同产品的重点。旅游业蓬勃发展，旅游产品的种类越来越多，要根据各类产品的特点、要求展开规划。
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